Työpaikka ratkaisee ukrainalaispakolaisen kotikunnan - hakeminen on kuitenkin vapaaehtoista
Pakolaisvelvoitteet siirtyvät valtiolta kunnille. Epätietoisuus sodan kestosta vaikeuttaa kotikuntapohdintoja.
Ukrainalaispakolaisten osalta voimaan tullut kotikuntaoikeus ei vaadi erikoisjärjestelyjä Heinolassa.